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中国港口协会向交通部上报港口体制改革课题

来源:大智慧阿思达克通讯社
2013-10-21

    从中国港口协会获悉,该协会制定的“中国港口体制改革的评估及今后改革的建议”已上报交通运输部。主要内容涉及价格机制改革,预计该项改革的制定时间将历时一年。中国港口协会常务副会长陈英明等已经前往交通运输部水科院等部门进行实地调研工作。 

    陈英明表示,当前我国港口存在的问题主要集中在三个方面,体制是否合适、价格机制改革问题、港城互动不足等。

    由于目前物价水平快速上涨,油价和劳动力成本大幅上涨,但是港口费率已10年未作调整,有些费率远低于实际成本,如内贸集装箱港口作业包干费的政府指导价偏低,致使大多数企业存在亏损;而不分区域、不分经济社会发展水平差异,对港口收费实行“全国一刀切”的做法,也难以适应地区和行业的可持续发展。随着《港口法》实施和港口企业政企分开,多种投资经营主体进入港口市场,港口价格成为港口企业竞争的重要手段,港口行业利润微薄甚至亏损,企业经营困难。

    港口价格问题是近年来企业反映的突出问题。今年3月,中国港口协会在上海召开了“港口价格机制改革”相关问题座谈会,与会代表纷纷表示,“港口价格机制改革已经成为港口生存发展的重要问题。”

    随着《港口法》实施,港口企业政企分开,多种投资经营主体进入港口市场,市场竞争日趋激烈,港口价格成为港口企业竞争的重要手段,港口行业利润微薄甚至亏损,企业经营困难。受航运业低迷效应的传导影响,港口企业生产成本不降反增,改革港口价格管理机制、完善港口收费规则迫在眉睫。

 

责任编辑: hannah